Белорусский профсоюз работников легкой промышленности (далее- Профсоюз) осуществляет свою деятельность на всей территории Республики Беларусь в рамках Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» и других законодательных актов Республики Беларусь, а также Устава Белорусского профсоюза работников легкой промышленности и Устава Федерации профсоюзов Беларуси.

В 2015-2020 годах Профсоюз считает необходимым осуществить дальнейшее совершенствование системы правовой и социально-экономической защиты прав и интересов работников-членов профсоюза, повышение роли и авторитета Профсоюза и его организационных структур.

Программа содержит основные направления деятельности Профсоюза, определяет цели и методы ее достижения по каждому из направлений:

• развитие и укрепление социального партнерства;
• совершенствование коллективно-договорного регулирования отношений в социально-трудовой сфере;
• повышение заработной платы, занятости, улучшение условий труда и быта, охраны труда и здоровья работников;
• усиление общественного контроля и правовой поддержки работников по вопросам соблюдения законодательства о труде;
• физкультурно-оздоровительная работа и пропаганда здорового образа жизни, организация культурно-массовой работы и досуга;
• молодежная политика, работа с женщинами, неработающими пенсионерами и ветеранами;
• организационное укрепление Профсоюза, совершенствование информационной и кадровой работы, мотивация профсоюзного членства;
• формирование и укрепление финансовой политики Профсоюза;
• международное сотрудничество.

I. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Основные принципы взаимодействия и основные задачи Профсоюза:

• социальное партнерство, равноправие и сотрудничество сторон, сохранение самостоятельности и свободы действий Профсоюза и его выборных органов при отстаивании прав и законных интересов работников-членов профсоюза в рамках действующего законодательства Республики Беларусь и Устава Профсоюза;
• участие полномочных представителей Профсоюза в работе коллегиальных органов государственной власти и хозяйственного управления, а также в создаваемых этими органами комиссиях, рабочих группах по выработке программ в области труда и социально-экономической политики, затрагивающих трудовые и социально-экономические права и интересы работников-членов профсоюза;
• совершенствование коллективно-договорного регулирования вопросов организации и оплаты труда, обеспечения полной занятости, улучшения условий труда и быта на производстве, защиты трудовых прав и социальных гарантий членов профсоюза;
• взаимное участие сторон социального партнерства в проводимых ими Советах, семинарах, конференциях по трудовым и социально-экономическим вопросам;
• взаимодействие с Федерацией профсоюзов Беларуси по усилению социальных гарантий работников — членов профсоюза, дальнейшему развитию профсоюзного движения в Республике Беларусь и укреплению профсоюзного единства и солидарности.

В своем взаимодействии с органами государственного управления Профсоюз будет добиваться:

• обязательного участия Профсоюза в рассмотрении проектов законодательных и нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников-членов профсоюза и их принятия с учетом внесенных Профсоюзом предложений;
• обязательного согласования действий отраслевого органа хозяйственного управления, нанимателей с органами отраслевого Профсоюза соответствующего уровня при выработке и принятии решений, касающихся вопросов организации и оплаты труда членов профсоюза, их найма и увольнения, переводов и перемещений, привлечения к административной и дисциплинарной ответственности, создания надлежащих условий труда и быта на производстве, профилактики и предупреждения травматизма, а также других вопросов, затрагивающих трудовые права и социально-экономические интересы работников — членов профсоюза;
• расширения социальных гарантий членам профсоюза через отраслевое Тарифное соглашение, коллективные договоры, а также повышения правового и социального статуса профсоюзных кадров и актива;
• повышения действенности и эффективности отраслевого Тарифного соглашения, коллективных договоров, безусловного их выполнения в полном объеме и в установленные сроки;
• регулярного подведения итогов выполнения отраслевого Тарифного соглашения и коллективных договоров на совместных заседаниях отраслевого органа хозяйственного управления и Республиканского комитета Профсоюза, на собраниях (конференциях) трудовых коллективов с отражением их в средствах массовой информации;
• повышения ответственности сторон социального партнерства за выполнение принятых обязательств;
• активизации работы отраслевого Совета по трудовым и социальным вопросам;
• обеспечения гласности социального партнерства, распространения положительного опыта взаимодействия между нанимателями и профсоюзными комитетами в организациях отрасли.

Решение спорных вопросов, возникающих при взаимодействии с органами государственного и хозяйственного управления, нанимателями проводить путем переговоров и взаимных консультаций с целью поиска взаимоприемлемых решений. 

II. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

Защита трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюза — главное направление в деятельности Профсоюза и его организационных структур.

В целях эффективной реализации Профсоюзом полномочий на защиту трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и Уставом, Профсоюз будет направлять свои практические усилия на:

• выполнение отраслевого Тарифного соглашения, коллективных договоров в части обеспечения достойного уровня оплаты труда, усиление их роли в регулировании вопросов оплаты труда, в обеспечении дополнительных, по сравнению с действующим законодательством, трудовых и социально-экономических прав, гарантий и компенсаций работникам;
• повышение доли заработной платы в доходах работников и тарифной части заработной платы;
• доведение средней заработной платы работников отрасли до уровня среднемесячной заработной платы работников промышленности республики, выполнение отраслевых прогнозных социально-экономических показателей;
• обеспечение своевременной и полной индексации заработной платы работников по мере роста потребительских цен и в случае несвоевременной выплаты работникам заработной платы;
• участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития организаций, предусматривающих повышение жизненного уровня работников, усиление их социальной защищенности;
• участие в разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников-членов профсоюза;
• участие в разработке и внедрении новых прогрессивных форм и систем оплаты труда, установлении надбавок и доплат стимулирующего и компенсационного характера;
• осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, принципиальное и своевременное реагирование на выявленные факты нарушений прав и законных интересов работников — членов профсоюза;
• общественный контроль за неукоснительным соблюдением действующего законодательства о труде Республики Беларусь при переводе на контрактную форму найма, заключении контрактов при приеме на работу, продлении и заключении контрактов на новый срок с работниками — членами профсоюза;
• увеличение дополнительных мер стимулирования труда работников при применении контрактной формы найма;
• осуществление эффективного общественного контроля за выполнением коллективных договоров в вопросах правильности начисления и своевременности выплаты заработной платы, других выплат;
• сохранение за работниками права на повышение квалификации за счет средств нанимателя;
• усиление общественного контроля за соблюдением нанимателями законных трудовых прав и интересов работников предпенсионного возраста, а также работающих женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
• обеспечение проведения трудового соревнования между организациями отрасли, конкурсов профессионального мастерства и др.;
• дальнейшее развитие и совершенствование системы страхования (в т.ч. дополнительного пенсионного, медицинского, по случаю потери работы и др.).

III. ПРАВОВАЯ РАБОТА

С целью повышения эффективности защиты трудовых прав и интересов членов профсоюза – работников организаций отрасли, Профсоюз и его организационные структуры будут продолжать работу по:

• развитию и укреплению правовой службы Профсоюза;
• повышению уровня правовой защищенности работников при применении контрактной формы найма, установлению в контрактах дополнительных, по сравнению с действующим законодательством, трудовых гарантий;
• обсуждению с участием представителя Профсоюза содержания контракта с работником — членом профсоюза для повышения гарантий и защищенности работников — членов профсоюза;
• дальнейшей защите трудовых прав работников — членов профсоюза через отраслевое Тарифное соглашение и коллективные договоры;
• проведению постоянного мониторинга и анализа нарушений прав работников-членов профсоюза;
• обеспечению надежной правовой защиты выборным профсоюзным работникам и активу, расширению использования для защиты прав Профсоюза и его членов возможностей судебной защиты, государственной инспекции труда;
• разработке и обеспечению всех организационных структур Профсоюза необходимыми для правовой деятельности нормативно-правовыми документами;
• правовому обучению профсоюзных кадров и актива с использованием различных форм и методов;
• оказанию бесплатной практической и методической правовой помощи всем организациям и членам Профсоюза;
• совершенствованию практики выездных приемных и юридических консультаций по вопросам регулирования трудовых и социально-экономических интересов членов профсоюза.

IV. ОХРАНА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

В сфере охраны труда и промышленной безопасности усилия Профсоюза будут сосредоточены на совершенствовании нормативно-правовой базы, форм и методов общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь об охране труда, создании безопасных условий труда работающим, для чего необходимо:

• продолжить сотрудничество и взаимодействие Профсоюза с отраслевым органом хозяйственного управления, нанимателями в вопросах создания работникам здоровых и безопасных условий труда в процессе их трудовой деятельности в рамках Закона Республики Беларусь «Об охране труда»;
• участвовать в разработке и реализации республиканских отраслевых целевых программ по улучшению условий и охраны труда на 2015-2020 годы;
• в соответствии с Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» совместно с нанимателями принимать меры по укреплению трудовой и производственной дисциплины, искоренению пьянства, предупреждению травматизма на производстве;
• продолжить практику регулярного участия общественных инспекторов по охране труда в проводимом с представителями нанимателя периодическом контроле в соответствии с Типовой инструкцией «О проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях», утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 №159;
• ежегодно проводить Республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
• включать в отраслевое Тарифное соглашение, коллективные договоры организаций положения о выплате из средств нанимателя семье погибшего на производстве работника и работнику, утратившему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве, помимо установленного законодательством возмещения ущерба, единовременной материальной помощи;
• морально и материально поощрять общественных инспекторов по охране труда, в зависимости от их участия в осуществлении контроля за охраной труда, устанавливать им надбавки или более выгодные по сравнению с другими работниками поощрительные меры в трудовом договоре (контракте);
• по возможности увеличивать выделение финансовых средств на мероприятия по охране труда;
• обучать совместно с нанимателями общественных инспекторов по охране труда, в соответствии с постановлением Президиума Совета ФПБ от 31.08.2008 №158 «Об утверждении примерной программы для обучения (повышения квалификации) общественных инспекторов по охране труда», а также усилить контроль за переподготовкой, стажировкой и проверкой знаний работающих по вопросам охраны труда;
• продолжить оказание методической помощи организациям по вопросам охраны труда;
• организовывать и проводить совместно с нанимателями семинары по вопросам охраны труда;
• регулярно проводить совместно с отраслевым органом хозяйственного управления и нанимателями Дни охраны труда.

V. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И КАДРОВОЕ УКРЕПЛЕНИЕ ПРОФСОЮЗА

В целях укрепления Профсоюза, повышения его роли в обществе деятельность Профсоюза будет направлена на:

• осуществление практических мер по усилению мотивации профсоюзного членства, сохранение и рост численности членов Профсоюза, широкое вовлечение в члены профсоюза молодежи, создание новых профсоюзных организаций на основе осознанного профсоюзного членства;
• усиление роли и значения профсоюзных собраний, конференций, пленумов Профсоюза, как коллективных органов руководства, соответствующих контрольно-ревизионных комиссий, а также влияния членов выборных органов на создание обстановки принципиальности, деловитости и высокой требовательности при решении насущных вопросов, волнующих членов профсоюза;
• обеспечение строгого выполнения всеми организациями Профсоюза принятых решений вышестоящих профсоюзных органов по уставным вопросам и уплате членских взносов в утвержденных размерах, расходованию денежных средств на основании утвержденных смет, соблюдению финансовой дисциплины и отчетности перед вышестоящими профсоюзными органами;
• укрепление дисциплины, ответственности кадров и актива в соответствии с современными требованиями;
• обеспечение рационального сочетания опытных и молодых кадров, укрепление аппаратов Профсоюза грамотными, компетентными, высококвалифицированными специалистами;
• проведение, при необходимости, дальнейшей оптимизации структуры Профсоюза в соответствии с реалиями времени;
• формирование действенного резерва кадров, разработку и совершенствование механизма зачисления профсоюзных работников в резерв с учетом их профессиональных и нравственно-психологических ка-честв;
• поощрение и представление к наградам лучших профсоюзных работников и активистов за значительный вклад внесенный в развитие профсоюзного движения;
• развитие комплексной системы подготовки и переподготовки профсоюзных кадров всех уровней;
• оказание практической помощи организационным структурам Профсоюза в укреплении организационного единства, в нормативном обеспечении профсоюзной деятельности;
• проведение анкетирования, опросов членов профсоюза для выработки стратегии, тактики и корректировки действий Профсоюза;
• оперативное реагирование на запросы профсоюзного актива и членов профсоюза по анализу процессов, происходящих в сфере трудовых и социально-экономических отношений и общественной жизни;
• формирование и развитие внутрипрофсоюзной информационной работы;
• внедрение в практику работы Профсоюза современных информационных и компьютерных технологий;
• развитие и укрепление связей с родственными и другими профсоюзами ближнего и дальнего зарубежья, международным объединением профсоюзов работников текстильной и легкой промышленности;
• систематическое информирование членов профсоюза о действиях отраслевого Профсоюза по вопросам текущей профсоюзной жизни, защиты прав и интересов трудящихся, учащейся молодежи и др.;
• обеспечение профсоюзного актива и членов профсоюза аналитическими, методическими и справочно-информационными материалами, нормативно-правовыми документами, используя в т.ч. для этих целей еженедельник «Беларускi Час», интернет — сайт ФПБ;
• разработку интернет-сайта Белорусского профсоюза работников легкой промышленности;
• изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы первичных профсоюзных организаций в современных экономических условиях;
• организацию выступлений руководителей и специалистов Профсоюза в средствах массовой информации, проведения прямых и «горячих» линий, выездных приемных. 

VI. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА

В целях создания устойчивого финансового положения всех структур Профсоюза необходимо:

• проводить единую во всех организационных структурах Профсоюза финансовую политику на основе обязательного выполнения положений Устава Профсоюза и решений коллегиальных органов Профсоюза, строго соблюдать финансовую дисциплину, соблюдать принцип регулярной отчетности нижестоящих органов перед вышестоящими органами Профсоюза;
• активизировать работу контрольно-ревизионных комиссий Профсоюза по проведению тематических проверок полноты удержания и своевременности перечисления нанимателями удержанных профсоюзных взносов на счета профорганов, а также по осуществлению строгого контроля за расходованием денежных средств профбюджетов на основе утвержденных смет;
• осуществлять меры по своевременному и полному представлению достоверной финансовой отчетности, погашению образовавшейся задолженности по членским взносам;
• переориентировать профсоюзные бюджеты на приоритетное финансирование защитных функций Профсоюза, подготовку и обучение профсоюзных кадров и актива, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Профсоюза. 

VII. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА.

Придавая важное значение работе с молодежью, Профсоюз сосредоточит свою деятельность на решении следующих задач в сфере молодежной политики:

• вовлечение в Профсоюз молодежи и ее выдвижение в состав профсоюзных органов, повышение эффективности работы по мотивации профсоюзного членства среди учащихся учебных заведений, молодых рабочих, специалистов;
• выработку и осуществление комплекса мер по созданию нормальных условий труда, быта и отдыха молодежи;
• выполнение норм отраслевого Тарифного соглашения и коллективных договоров организаций, направленных на повышение уровня социально-экономических гарантий для молодежи;
• формирование системы поиска и выдвижения молодых профсоюзных лидеров, включения их в кадровый резерв Профсоюза;
• создание условий для участия молодежи в принятии Профсоюзом решений и осуществлении профсоюзных действий;
• формирование отраслевого и областных Молодежных Советов, оказание всесторонней поддержки, вновь создаваемым молодежным структурам;
• ежегодное проведение конкурсов «Лучший по профессии», мероприятий «Посвящение в профессию», семинаров-совещаний с молодыми специалистами в целях развития творческого потенциала и патриотического воспитания молодежи;
• изучение, обобщение и распространение лучшего опыта работы с молодежью в организациях Профсоюза и других отраслевых профсоюзах;
• дальнейшее развитие движения наставничества;
• выделение средств из профсоюзных бюджетов на решение проблем молодежи, поддержку молодежных инициатив, выполнение молодежных программ, выплату именных стипендий учащейся молодежи, совмещающей высокие достижения в учебе и активное участие в работе профсоюзной организации.

VIII. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЖЕНЩИН, ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ.

В данных вопросах работа Профсоюза будет направлена на:

• создание и организацию деятельности комиссий по работе среди женщин;
• внесение в коллективные договоры положений по улучшению усло-вий труда, быта и отдыха работающих женщин, вопросов охраны семьи, материнства и детства;
• проявление заботы об укреплении семьи, оказании помощи многодетным, неполным и малоимущим семьям, молодоженам, одиноким матерям, женщинам – инвалидам;
• организацию занятий спортом, самодеятельным творчеством, досуга женщин и членов их семей.

Особое внимание Профсоюз намерен уделить работе с ветеранами и неработающими пенсионерами, проблемам пожилых людей, пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны и труда. Для решения этой задачи профсоюзные организации:

• продолжат работу с пенсионерами, ветеранами войны и труда;
• будут способствовать осуществлению шефства над одинокими пенсионерами и ветеранами Великой Отечественной войны — бывшими работниками организаций отрасли, оказанию им необходимой помощи;
• совместно с нанимателями предусматривать в коллективных догово-рах для неработающих пенсионеров и ветеранов-членов профсоюза меры по оказанию материальной помощи и содействию в проведении ремонта жилья, приобретении овощей и иной необходимой помощи;
• будут привлекать ветеранов к участию в проведении профсоюзных мероприятий, конкурсов художественного самодеятельного творчества, спортивно-оздоровительных и иных мероприятий.

IX. КУЛЬТУРНО-МАССОВАЯ И СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Взаимодействуя с органами государственного и хозяйственного управления, нанимателями, Профсоюз будет добиваться:

• создания необходимых условий для занятий художественной самодеятельностью, физической культурой, спортом, туризмом всем категориям работников отрасли и членам их семей;
• отчисления нанимателями средств в размере не менее 0,15% от фонда оплаты труда профсоюзным комитетам организаций для проведения культурно-массовой, воспитательной и спортивно-оздоровительной работы, возрождение национальной культуры, пропаганды здорового образа жизни и других целей;
• введения в штаты организаций отрасли должности инструкторов-методистов по физкультурно-оздоровительной работе;
• сохранения и дальнейшего развития сложившейся системы проведе-ния массовых культурно-воспитательных и спортивно-массовых мероприятий на основе социального партнерства с нанимателями и концерном «Беллегпром»;
• включения в отраслевое Тарифное соглашение и коллективные договоры обязательств, предусматривающих финансирование мероприятий по оздоровлению работников отрасли и членов их семей, детей работников организаций за счет средств нанимателей и профсоюзных комитетов;
• оказания финансовой поддержки любительским коллективам художественного творчества, имеющим звание «Заслуженный», наименование «Народный» и «Образцовый».

Также, Профсоюз продолжит работу по:

• организации и проведению республиканских и областных отраслевых спартакиад, спартакиад и соревнований по видам спорта в организациях, смотров-конкурсов по спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе;
• проведению целенаправленной профилактической работы по воспитанию у членов профсоюза личной ответственности за собственное здоровье, разработке и внедрению системы морального и материального стимулирования членов профсоюза к здоровому образу жизни;
• созданию постоянно действующей системы информирования и обучения работников в вопросах сохранения и укрепления здоровья, формирования позитивного общественного мнения о здоровом образе жизни.

X. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Профсоюз продолжит работу по дальнейшему развитию отношений с родственными профсоюзами стран СНГ, с Международным объединением профсоюзов работников текстильной и легкой промышленности, другими международными организациями.

Профсоюз и в дальнейшем будет:

• принимать активное участие в деятельности Международного отраслевого объединения профсоюзов с целью консолидации и координации действий профессиональных союзов по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов их членов и укрепления солидарности между профсоюзами;
• сотрудничать с отраслевыми профсоюзами стран СНГ по обмену положительными результатами работы комитетов профсоюза по всем вопросам их деятельности;
• осуществлять меры солидарности и взаимной поддержки, координацию тактики и стратегии солидарных действий по защите прав работников и профсоюзов;
• содействовать развитию культурных связей, проведению международных семинаров и конференций по обмену опытом работы. 

XI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящая Программа является основой деятельности Белорусского профсоюза работников легкой промышленности, его руководящих органов, областных, первичных профсоюзных организаций в 2015-2020 гг. и реализуется через Соглашения, коллективные договоры организаций, планы работ, постановления соответствующих профсоюзных органов с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в стране, отрасли, а также в отдельных организациях.

VI Съезд Белорусского профсоюза работников легкой промышленности призывает все профсоюзные организации консолидировать усилия на эффективную работу, укрепление экономического и финансового положения организаций Профсоюза, обеспечение законных прав и гарантий их работников, повышение личной ответственности профсоюзных кадров и актива, обеспечение единства и профсоюзной солидарности.